1.机票退票燃油费会退吗
2.单证员的主要工作内容是什么
3.我是一个理科大学生，没有日语基础，我想去日本读研究生，那么要准备多少钱
4.新星石油公司事转企的启示——财务管理在改革中起关键作用
国庆长结束，大家赶紧调整回工作状态，面对即将到来的季度申报！本月申报延迟整整十一天，申报截止日期为10月26日。除此之外，本月申报多了两个税务优惠，分别是研发费用加计扣除和住房租赁增值税、房产税优惠，具体内容有哪些呢？
10月1日-10月26日申报期
增值税、消费税、城市建设维护费、教育费附加、地方教育附加、企业所得税、个人所得税、印花税、车船税（代收代缴）、税、土地增值税、房产税、城镇土地使用税、环境保护税、文化事业建设费、废弃电器电子产品处理基金、大中型水库移民后期扶持基金、可再生能源发展基金、国家重大水利工程建设基金。
10月1日-10月31日申报期
车船税（自行申报）；环境保护税（按次自行申报）；石油特别收益金（按月申报）；度残疾人就业保障金（选报）；三季度油价调控风险准备金申报；水土保持补偿费、防空地下室易地建设费、排污权出让收入（按次申报）。
十月纳税申报新政
一、《国家税务总局关于进一步落实研发费用加计扣除政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2021年第28号）规定：1、企业10月份预缴申报第3季度（按季预缴）或9月份（按月预缴）企业所得税时，可以自主选择就2021年度前三季度研发费用享受加计扣除优惠政策。对10月份预缴申报期未选择享受优惠的，可以在2022年办理2021年度企业所得税汇算清缴时统一享受。2、企业享受研发费用加计扣除政策取“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式，由企业依据实际发生的研发费用支出，自行计算加计扣除金额，填报《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》享受税收优惠，并根据享受加计扣除优惠的研发费用情况（前三季度）填写《研发费用加计扣除优惠明细表》（A107012）。《研发费用加计扣除优惠明细表》（A107012）与政策规定的其他资料一并留存备查。
二、《财政部税务总局住房城乡建设部关于完善住房租赁有关税收政策的公告》（财政部税务总局住房城乡建设部公告2021年第24号）规定：自2021年10月1日起，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税。对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。
机票退票燃油费会退吗
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单证员的主要工作内容是什么
可以退机场建设费和燃油附加费。
退票规定
1、一般是起飞前24小时以前收不超过10%的退票费起飞前22以内2小时以前收10%的退票费，起飞前2小时以内收20%的退票费，其他规定见航空公司退票明细表。
2、退票只能是原出票地退款，客人如不是本售票点购买的机票，我们只能帮客人取消座位，并在机票的最后一页写上客人于X年X月X日X点X分申请退票，同时盖上公章。若机票后有机场盖的航班延误公章，则该票全退，不收取任何费用。
3、若姓名输错，属同音字错误，其它时间和航段等不变，则可向航空公司申请全退，将重新出票的白联附在退票上面，注明同音字输错，申请全退。
一、机票加了机建费和燃油费是什么意思?
机票不含税的“税”是指机场建设费，国内(不含港澳台)统一为一张机票50元税。国外税不估定，有上下的小额变动。
机票不含税是什么意思举例：
国内航班：机票+机场建设费+燃油附加费=机票价钱
机场建设费=50元
燃油附加费航程800km以上的90元
任何机票打折部分都是不含税的全票价，在打完折之后，还需要加上燃油费和机场建设费，当然现在暂时不收燃油费，但五十元的机场建设费是少不了的。所以也就是你买了特价机票之后，你需要支付的总金额为你买的特价机票的票价加上50元的机场建设费。这里的不含税就是指不包含机场建设费和燃油费。
机票价格=机票折扣+税(机场建设费+燃油费),含税是包括所有费用的.
购买机票结算时机场建设费及航空燃油费都要一起缴纳的，不是单独缴纳；
国内航班：
800公里以下
机建＋燃油：50＋60元；
800公里以上
机建＋燃油：50＋110元
二、起飞的航班如何退机建和燃油费？
起飞后的航班退票，目前的规定还是执行哪里购票、哪里退票的原则；
退票费用有两种计算方式（国内航班目前没有燃油费，已经取消）：
1、特价票的，起飞前、起飞后一样的，只退50元的机场建设费；
2、折扣票的，各个航空公司规定不一样，按照航空公司的规定，扣除手续费后退还余款加上50元的机场建设费。
三、刚买飞机票之后想退票能全额退款吗
退票主要看离航班起飞有多少时间。
各家航空公司对全额退票的定义不尽相同，但有一点肯定，离起飞时间越长的机票，退票时扣除的钱越少，一周以上应该是全额退款的。
非折扣机票退票：在航班离站规定时间24小时之前要求退票，收取的退票费由各航空公司自行决定，但最高不得超过机票价格的10%；
在航班离站规定时间24小时以内，2小时之前退票，收取客票价10%的退票费；在航班离站规定时间2小时以内退票，收取客票价20%的退票费；在航班离站规定时间后退票按误机处理，收取客票价50%的退票费。
打折机票退票：各航空公司收取退票费的标准各异，而且经常会有一些调整，旅客退票会产生较大的损失，甚至不能退票。故购折扣票前，应尽量做好。
四、网上订购的机票是否包括机场建设费和燃油费？
网上订机票，票价一般都会写明，如果包含机场建设费和燃油费，机建费无论远近都是50元，燃油费是800公里以内80元，800公里以外150元。
燃油附加费是国家发改委和民航局，为合理疏导国内航空煤油价格变动对航空运输成本的影响，制定的一种变相补贴政策。但是，出钱方却是搭乘航班出行的普通旅客。
由于油价是航企的最大成本之一，燃油价格的上涨下跌会对航企的经营情况造成很大影响。因此燃油附加费的本质，是相关机构帮助航企应对油价波动冲击，制定的补助政策，旅客所交的附加费，最后也自然进了航企口袋。
五、相关规定
头等舱和公务舱的退改签规定自然宽泛，在航班上享受的服务也不同，但是经济舱无论是什么折扣的机票，所享受的航班服务是相同的。所以航空公司就对经济舱以下的子舱位的退改签做出限制，特价折扣越低退改签限制越严，变更的费用也越高。一般4折以下的经济舱为三不准。
六、注意事项
原则上3折以下机票不改签、不退票。5折－8折按规定收取相应手续费。全价票或头等舱可以随意改签，改签的班次有余票就可以。如果不能确定改为哪一天，可以一直保留机票改签的班次票高于现价的要补足差价，低于所持有机票航空公司不给往回补差价。如果是航空公司的原因导致的需要改签，则没有任何限制。另外有些航空公司还对起飞2小时之前、之后，飞机起飞之后改签也有相应的规定
法律依据
《中华人民共和国民用航空法》
第一百一十一条 客票是航空旅客运输合同订立和运输合同条件的初步证据。
旅客未能出示客票、客票不符合规定或者客票遗失，不影响运输合同的存在或者有效。
在国内航空运输中，承运人同意旅客不经其出票而乘坐民用航空器的，承运人无权援用本法第一百二十八条有关赔偿责任限制的规定。
在国际航空运输中，承运人同意旅客不经其出票而乘坐民用航空器的，或者客票上未依照本法第一百一十条第（三）项的规定声明的，承运人无权援用本法第一百二十九条有关赔偿责任限制的规定。
第一百一十二条 承运人载运托运行李时，行李票可以包含在客票之内或者与客票相结合。除本法第一百一十条的规定外，行李票还应当包括下列内容：
（一）托运行李的件数和重量；
（二）需要声明托运行李在目的地点交付时的利益的，注明声明金额。
行李票是行李托运和运输合同条件的初步证据。
旅客未能出示行李票、行李票不符合规定或者行李票遗失，不影响运输合同的存在或者有效。
在国内航空运输中，承运人载运托运行李而不出具行李票的，承运人无权援用本法第一百二十八条有关赔偿责任限制的规定。
在国际航空运输中，承运人载运托运行李而不出具行李票的，或者行李票上未依照本法第一百一十条第（三）项的规定声明的，承运人无权援用本法第一百二十九条有关赔偿责任限制的规定。
我是一个理科大学生，没有日语基础，我想去日本读研究生，那么要准备多少钱
单证员的主要工作内容是什么
单证员是指在对外贸易结算业务中，买卖双方凭借在进出口业务中应用的单据、证书来处理货物的交付、运输、保险、商检、结汇等工作的人员。以外贸单证处理为主要工作内容的国际商务单证员是各企业开展外贸业务的基础性人才之一。那么单证员的主要工作内有哪些呢?下面是我为大家整理了关于单证员的主要工作的内容，欢迎阅读与参考!想要了解更多的内容，欢迎关注论坛!
单证员的主要工作内容：
一、从业务员那里拿来PI,S/C和工厂的信息后，开始联系工厂。
询问：
① 有没有现货?要不要商检?
② 如果走空运有没有空运鉴定?
③ 如何包装?毛重?体积?
④ HS编码，CASNO.
⑤ 付款的银行资料有没有给过?
二、跟货代联系订仓
① 制作托书托书上注意运费，出运港，目的港，件毛体
② 索要进仓地址(入货通知)
③ 走空运的情况下，要给货代空运鉴定，非危保函(盖公章)
④ 海运情况下，给货代非危保函，有的还需要MSDS
三、.做美金情况下，需要制作划汇资料：
合同，。英文划汇资料本来应该工厂制单， 用来描述工厂和我外贸公司次票用美金付款的货物的情况。 用作我外贸公司对工厂划汇的依据。内容跟购合同一致。 盖上工厂的章，交给财务。
四、跟工厂确认唛头。逐字核对!
注意唛头上要显示CAS号码 批号要正确(要与分析单上一致)生产日期到期日期
五、关于商检
① 做美金的情况下，工厂自己做商检，给工厂提供目的港，出运港信息
② 做人民币情况下，可以委托工厂做商检。
看工厂要正本的商检文件还是传真件就可以。
③ 制作商检资料：购合同，商检，商检箱单，商检委托书(盖章)。
④ 商检做好后，让工厂传真商检凭条，确认无误后传给货代，让货代去换通关单。
六、关于报关
① 做美金时，工厂自己报关。提供出运港，目的港
② 做人民币时，让货代公司帮忙报关。
③ 给货代公司寄报关资料：报关，报关箱单，报关单，核销单(备案到出运港)，
④ 报关委托书，准备4张盖了单证章的空白纸让货代备用。
⑤ 注意都要盖好章，报关单上显示的品名要注意，是工厂可以开的品名。
⑥ 零退税产品报关，要跟财务说，问财务报关金额怎么写，因为要交税，金额要少报
注意，商检资料和报关资料上的'数量金额没有特殊要求的情况下，
都按照与国外客人成交的数量金额来报关商检。
七、唛头确认好，付款底单给工厂传真过去，敦促工厂按时发货。索要发货进仓的追踪方式。
八、和货代联系，确认是否按时进仓。
延伸阅读：
外贸术语
B组
BAF：燃油附加费 BunkerAdjustment Factor
BAF：燃油附加费，大多数航线都有，但标准不一。
B/L：海运提单 Bill of Lading
B/R：买价 Buying Rate
C组
C(CNEE)：收货人
CAF：货币汇率附加费
C.C.(C.C)：运费到付
C/D：报关单
CFR(C&F)：成本加运费(……指定目的港)
CFS：散货仓库
CHB：报关行
CIF：成本、保险费加运费付至，俗称“到岸价”
CIP：运费、保险费付至目的地 Carriageand Insurance Paid To
CNTR NO.：柜号
C.O：一般原产地证
COMM：商品
CPT：运费付至目的地CIP 运费、保险费付至(……指定目的地)
C.S.C：货柜服务费
CTN(CTNS)：纸箱
CTNR：柜子
C.Y.：货柜场
CY：码头
CY/CY：整柜交货(起点/终点)
D组
D/A：承兑交单
DAF：边境交货(……指定地点)
DDC：目的港码头费
DDP：完税后交货(……指定目的地)
DDU：未完税交货(……指定目的地)
DES：目的港船上交货(……指定目的港)
DEQ：目的港码头交货(……指定目的港)
DL(DLS)：美元
D/O：到港通知
DOC：文件、单据
Doc#：文件号码
DOZ(DZ)：一打
D/P：付款交单
E组
EA：每个，各
EBA：部分航线燃油附加费的表示方式(一般是非洲航线、中南美航线使用)
EBS：部分航线燃油附加费的表示方式(一般是澳洲航线使用)
ECRS：紧急回收成本费。个别船运公司征费。
EPS：设备位置附加费
ETA：到港日
ETC：截关日
ETD：开船日
Ex：工厂交货
EXP：出口
EXW：工厂交货(……指定地点)
F组
FAC：传真
FAF：燃油价调整附加费(日本航线专用)
FAK：各种货品
FAS：船边交货(……指定装运港)
FCA：货交承运人(……指定地点)
FCL：整柜
FCR：货物接收证明
Feeder Vessel/Lighter：驳船航次
FEU 40：柜型
F/F：货运代理
FI：船公司不付装
FIO：船公司不付装船和卸船费用
FIOST：船公司不负责装，卸，平舱，理舱
FMC：联邦海事委员会
FO：船公司不付卸
FOB：船上交货(……指定装运港)
Form A：产地证(贸易公司)
G组
GRI：综合费率上涨附加费，一般是南美航线、美国航线使用;全面涨价
G.S.P.：普惠制
G.W.：毛重
H组
HBL：子提单
H/C：代理费
I组
IA：各别调价
IFA：临时燃油附加费，某些航线临时使用
IMP：进口
INT：国际的
INV：
I/S：内销售
J组
JP：日元
L组
Land Bridge：陆桥
L/C：信用证
LCL：拼柜
LDP：完税交货价
M组
M(MED )：中等，中级的
MAX：最大的、最大限度的
MB/L：主提单
MIN ：最小的，最低限度
MLB：小陆桥，自一港到另一港口
Mother Vessel：主线船
MT(M/T)：公吨
MTD：多式联运单据
M/V：商船
N组
N/F：通知人
NVOCC：无船承运人
N.W.：净重
O组
OB/L(OBL)：海运提单
OCP：货主自行安排运到内陆点
O/F：海运费
OP：操作
ORC：本地出口附加费，和SPS类似，一般在华南地区使用
P组
PCE(PCS)：只、个、支等
PCS：港口拥挤附加费，一般是以色列、印度某些港口及中南美航线使用
PCT：百分比
POD：目地港
PKG：一包，一捆，一扎，一件等
P/L：装箱单、明细表
POL：装运港
P.P：运费预付
PR(PRC)：价格
PSS：旺季附加费，大多数航线在运输旺季时可能临时使用
PTF：巴拿马运河附加费，美国航线、中南美航线使用
PUR：购买、购货
R组
REF：参考、查价
RMB：人民币
S组
S(Shpr)：发货人
SC：服务合同
S/C：售货合同
SDR：特别权
SEAL No.：铅封号
S/M：装船标记
S/O：订舱单，装货指示书
SPS：上海港口附加费(船挂上港九区、十区)
S/R：卖价
S.S：船运
S/S：船名航次
SSL：船公司 Steam Ship Line
STL.：式样、款式、类型
T组
T(LTX、TX)：电传
TEU 20：柜型
THC：码头费
T.O.C：码头操作费
T.R.C：码头收柜费
T/S：转船，转运
T/T：电汇(TelegraphicTransfer);航程(Transit Time)
TTL：总共
TVC(TVR)：定期定量合同
V组
VESSEL/VOYE：船名/航次
VOCC：船公司
W组
W：具有
W/M：即以重量吨或者尺码吨中从高收费
W/O：没有
WT：重量
W/T：重量吨(即货物收费以重量计费)
Y组
YAS：日元升值附加费(日本航线专用);码头附加费
;新星石油公司事转企的启示——财务管理在改革中起关键作用
要看的 先要上语言学校 然后再考虑是国立还是私立
学费：大学学部(即本科教育)，国立大学的学费平均为75万日元，公立大学86万日元，私立大学100万日元；语言学校学费每年需60万—80万日元；大学院即研究生院，国立为76万日元，公立为82万日元，私立为107万日元；短期大学，国立为51万日元，公立为56万日元，私立为115万日元。(以上都是指第一学年的学费，从第二学年开始，由于无需再缴入学费，所以每年的学费将减少30%。 )
生活费：日本是高消费国家之一，因此生活费相对较高。每年约为6万元至7万元人民币。其中东京的生活费比其他城市高很多，每个月的平均支出在10万— 15万日元之间，其中房费32000日元，饮食费31200日元，车费6000日元，费7000日元，书籍费5000日元。如果学生在国公立大学申请 到学校宿舍，生活费可省下1/5。医疗保险费每年需人民币100元左右。
综合来看：留学日本每年的费用约为180万日元，折合15万元人民币。日本允许国际学生打工，因此可帮留学生解决部分生活费用。
再补充些日本的物价供您参考
日用品价格
◆可口可乐（350ml罐），118日元（约合0.89美元）
◆牛奶（1公升），211日元（约合1.60美元）
◆汉堡包，130日元（约合0.98美元）
◆录像带租借一回，393日元（约合2.98美元）
◆送上门“比萨”一个，2079日元（约合15.75美元）
◆大米（10kg），3998日元（约合30.29美元）
◆面包（1kg），423日元（约合3.20美元）
◆面巾纸（5盒），365日元（约合2.77美元）
◆洗衣费（西服上下装），1068日元（约合8.09美元）
◆汽油（1公升），109日元（约合0.83美元）
◆**票，1800日元（约合13.65美元）
学费
在缴付大学、短期大学、专科学校的费用之中，包括学费、入学费、设施、设备费等等。第一年度平均需缴费用如下表。从第2年度开始，由于不必缴付入学费，所以缴费大约将减少30%。
第一年度平均所缴费用
◆大学院国立大学大学院：773800日元
◆公立大学大学院人文科学系：885939日元社会科学系：837121日元理学工学系：833113日元农学药学系：999456日元医学齿学系：844420日元
◆私立大学大学院人文科学系：891469日元社会科学系：910587日元理学工学系：1113454日元农学药学系：1135493日元医学齿学系：1124245日元
◆日语语言学习班6个月课程：357000-422000日元1年课程：410000-1017100日元1年半课程：590000-1451100日元2年课程：770000-1720000日元
生活费
外国留学生在日本的一个月的生活费和学费（单位：日元）
北海道122000日元
东京158000日元
中部124000日元
119000日元
全国平均140000日元
宿舍
学校的宿舍一般比较紧张，尤其是东京，连民宅都很难租到。当然，在外边租房子也不是一笔小的开销。6叠（9.6平方米）公寓（东京）单是房间（厕所共用），月租4万日元以内。附有厨房、厕所4万日元左右附有浴室6万日元左右附冷热空调、厕所、浴室6.6万日元
一般来说，根据日本人的习惯，在入住时，除了房租以外，还必须交1-6个月的房租额的礼金，作为付予房东的一次性费用。还要交1-2个月房租额的保证金，退房时，可以取回一部分保证金。还要加上付给房地产公司1个月房租的手续费。
中国新星石油有限责任公司是由原地矿部石油地质海洋地质局改变过来的。这个局原本是事业单位，经国家批准，于1996年正式改为企业（公司）。如今5年过去了，其“事转企”取得了巨大的成功。下面是这个局从1996年到2000年发生的变化。
（1）生产经营总收入，1996年为30.5亿元，2000年为82亿元，年均增长28%。
（2）生产增加值，1996年为15亿元，2000年为35亿元，年均增长23.5%。
（3）总资产，1996年为54.3亿元，2000年为134亿元，年均增长25.3%,
（4）净资产，1996为30.5亿元，2000年为72亿元，年均增长24%。2000年年末的资产负债率为46.5%。
（5）企业积累（即摊提成本加税后利润、摊提成本包括油井及油建折旧、油田维护费、储量使用费、递延资产摊销、勘探投入摊销），1996为8.7亿元，2000年为21.7亿元，年均增长20%。
（6）利税总额，1996年为2.28亿元，2000年为6.9亿元，年均增长24.8%。
（7）石油产量，1996年为55.5万吨，2000年为240万吨，年均增长34%。
（8）天然气产量，1996年为81.4万立方米，2000年为162万立方米，年均增长14.7%。
（9）四类产业的年均增长：
a.油气销售，35%;
b.石油炼化，45%;
c.油气工程，20%;
d.多种经营，5%。
这5年（1996到2000年）国家拨入地勘费30亿元，基建投资5亿元，二者之和为35亿元；而这5年期间，该公司净资产增加41.5亿元，上交利税19.7亿元，二者之和为61.2亿元。这就是说新星石油公司在事转企的5年中，不仅把国家拨入的地勘费和基建投资，全部转增国家资产，还为国家创造新的价值26亿元。而按规定，国拨地勘费是可以核销的。这一增一减，新星石油公司为国家作出的贡献是非常显著的。
新星石油公司之所以取得如此重大的成就，从总体上说当然归功于事转企的决策。但是当我们具体总结其经验时，发现在新星石油公司事转企当中，抓财务制度改革，加强财务管理，起着非常重要的作用。而这一点，也正是处在事改企起步阶段的各地勘局所面临的问题。为此，我们对新星石油公司在财务管理方面的一些经验做些调研，现综述如下：
一、根据改革所确定的企业构架，实行企业财务制度
事业单位与企业单位的区别在于：凡是事业单位，一定有一个主办单位，由这个主办单位向它下达任务，并提供相应的经费，通过完成任务，核销其经费；凡是企业单位，一定有一个或若干个出资者，由出资者提供资本并授权经营，企业则确保资本的保值和增值。可见，二者的根本区别在于核算制度，事业单位实行报销制度，企业单位实行资本金制度。因此，一个单位由事业向企业转化，首先应当改变核算制度，而新星石油公司正是这样做的。
新星石油公司的企业构架是：将原地矿部石油地质海洋地质局本部改成中国新星石油有限责任公司；将局所属的地区局，分别改成分公司或子公司，其中西北局、东北局改成分公司，中南局、西南局、华北局、华东局、上海局、广州局等改成子公司。
根据企业构架，财政部于1996年以财基字[1996]3号文，批复执行企业财务制度。主要内容是：
（1）从1996年1月1日起，执行工业企业财务会计制度，其中对该公司承担的国家地质勘查、油气勘探项目，应加强财务管理，补充设置有关会计科目，进行核算和反映。
（2）该公司由地矿部授权，建立国家资本金，并按规定核实资本金，保证国有资产的保值增值。从1996年1月1日起，由国家地质勘探费、国家基本建设拨款及使用油气开发基金形成资产部分的，首先增加资本公积金，待一定期限再增国家资本金。
（3）鉴于该公司由事业单位转为企业，油气勘探工作资金来源有一定困难，同意该公司在过渡期间内，暂按油气销售收入的12%提取储量有偿使用费，计入生产成本。
（4）同意提取油田维护费，具体执行由该公司编制各油田提取，报经财政部批准后，下达到所属企业执行，在生产成本中据实列支。
（5）国家地质勘探费形成的地质成果对外有偿转让所得收入，增加油气勘探开发基金。
建立油气勘探开发基金的目的是为了加快油气勘探开发步伐，扩大油气地质成果，逐步形成“以油养油，以气养气”的良性循环。基金的来源有：①按油气销售收入12%提取的储量有偿使用费；②以地质成果资料有偿转让净收入转入；③从税后利润转入；④经批准返还的税费转入等。基金的用途：①用于弥补地质勘探费用的不足；②用于油气勘探项目的投入，扩大油气地质成果；③用于油气田试的技术措施、科学研究等。
上述规定的第3、第4、第5条，作为过渡办法已经终止，财政部已经按照国际惯例修订了石油行业的财会政策，新星石油公司从2001年开始执行。
根据当时财政部的批复，原地矿部石油局制定了《执行企业财务制度实施办法》，其中有关内容的规定是：
（1）建立资本金制度。总公司（有限责任公司）接受地矿部授权，对其全部国有资产享有法人财产权，建立国家资本金，并自主经营全部财产。
（2）总公司将国有资产以法人名义投入地区子公司及直属子公司，由各子公司建立法人资本金；具有独立法人资格的专业工程公司或多种经营企业，接受地区子公司的法人财产投入，建立法人资本金。
（3）由国家地质勘探费拨款投入，国家其他专项拨款投入、基本建设基金拨款投入，及油气勘探开发基金形成的固定资产（含油气井资产）增加资本公积。
（4）各级公司取得的国家地质勘探费拨款、科研三项费用拨款等，以及提取或拨入的油气勘探开发基金，在未核销或未形成资产前，视同长期负债。
（5）国拨地勘费对上按国家规定办理，对下近期实行部分资本化，逐步达到实行全部资本化管理。建立勘探风险补偿制度，逐步形成勘探经费良性循环的机制。
（6）勘探经费按项目经费、经常性经费和转产经费三大类，实行项目管理或预算管理。
二、根据公司所确定的“增储上产，加快发展”战略，抓好资金筹集
由事业单位转为企业，起步阶段关键是抓发展，此间的发展是持续生存的条件，没有发展就很难继续生存下去。因为作为事业单位的终结，最主要的标志是主办单位的切出，代之是资本的出资者。而主办单位和出资者的最大区别是：主办单位提供的是经费，承受者完成既定任务之后，即可核销，如此往复，不存在生存危机；而出资者提供的是资本，授权经营之后要承担保值增值的责任，如果不能保值，就会出现生存危机。地勘单位由事业向企业转化，虽然由主办单位换成了出资者，但是主办单位留给地勘单位可用于生产经营的资本，却很难保证它继续生存和发展的需要。在这种情况下，由事业转化为企业，必须有一个过渡期。通过过渡期，一方面国家通过各种优惠政策，促使国有资本逐步增加；另一方面企业通过对资本的经营，经济实力不断增强。只有这样，才能顺利完成过渡。
新星石油公司经过5年的努力，基本完成了由事业向企业的过渡。这期间，人均净资产由6万元增加到14万元。即使这样，它比石油总公司还相差甚远。
新星石油公司起步阶段确定的“增储上产，加快发展”的战略，正是体现了以发展求生存的思想。首先它明确了主业，即从事油气勘探和开发是公司主导产品，而勘探又是开发的前提，开发是勘探的目的。在油气产品需求比较旺盛的条件下，勘探、提供可供开发的油气储量，就成为新星石油公司求发展的最主要的制约因素。而勘探需要大量资金，如何筹措这些资金，便是新星石油公司管理工作的头号任务。
从1996年到2000年，新星石油公司实现的投资规模如下：
地勘单位改革与管理
如此大规模的投资，其资金是如何筹措的呢？主要做法是：
1.在内部改革投资机制。在勘探投资方面，改革了勘探费单纯依靠国家拨款的做法，实行公司总部与地区局拼盘投入。即根据勘探项目的性质不同，实行不同的拼盘比例：
（1）国家专项，由国家专项拨款统一安排专款专用。
（2）区域评价项目，投资由总公司统一安排，风险由总公司承担，成果归总公司所有。
（3）区带工业勘探项目，经费全部按方式运作，资金由总公司承担80%、地区公司承担20%。风险和成果按出资比例分配。
（4）滚动勘探开发项目，资金全部自筹，风险自行承担。
拼盘办法的执行，发挥了上、下两个积极性，增加了勘探资金来源，加大了投资力度。该公司1996年的地勘投资为5.4亿元，而2000年为13.5亿元，比1996年增加1.3倍，有力地保证“增储上产”的需要。
在基建投资方面，停止内部无偿拨款，对非生产性设备由总公司所属单位自行解决；对生产性设备，经同意后，总公司与所属单位五五分摊；对大型设备，由总公司统一购入，对下租赁。实行这套办法以后，改变了基层单位盲目购置设备的情况，加快了设备更新速度，提高了设备的利用率。
2.实行多种方法筹资，鼓励负债经营。勘探投资除了用国拨地勘费和专项拨款外，还实行了储量使用费、油田维护费，用于勘探投入，甚至还动用了油田资产折旧。即使这样，仍然不能满足发展的需要，不得不鼓励负债经营。但负债经营的原则必须坚持两条：第一，必须有比较好的远景不能用于风险比较大的项目；第二，必须控制负债率。全公司的银行借款，从1996年的6.8亿元增长到2000年的36亿元，但资产负债率仅从1996年的40%增长到2000的的46.5%，完全在可以控制的范围内。
3.筹集资金重点在自我积累。为了增强所属企业的自我积累能力，公司在对下考核业绩时，没有将利润作为主要指标，而是将企业内部积累作为考核重点。所谓内部积累，就是把公司的油气成本划分三大块，一是操作成本，包括直接材料费、人工费、井下作业及测试费、其他直接费，这些是必须当期支付的消耗，不可能形成内部积累。二是期间费用，包括管理费用、财务费用、销售费用和税金，这些也是当期必须支付的消耗。三是摊提成本，包括油井及油建折旧、油田维护费、递延资产摊销、勘探投入摊提、其他摊提等，这些资金一经形成，企业在再生产中是完全可以支配的，是企业真正的实力。此外，在摊提成本之外，还有税后利润，也是可以用于再生产的资金。上述的摊提成本加税后利润，就是内部积累。新星石油公司的内部积累，从1996年的8.7亿元，增长到2000年的21.7亿元，5年实现内部积累69.7亿元，占5年投资总额的55.3%。可见，资金来源主要在内部。
三、根据生产经营目标的需要，加强全面预算管理
全面预算管理包括两大部分，一是财务预算；二是资金预算。每项预算都由一系列表格和文字说明所组成。
1.关于财务预算，主要包括4项内容，即资产、负债和权益指标预测；收入、成本费用、利润和利税指标预测；主要产品产量、收入和成本指标预测；其他主要财务指标预测（见表1～表5）。
表1 资产负债表 单位：万元
表2 财务收支预算表 单位：万元
表3 勘探开发、工程施工和多种经营成本明细表单位：万元
表4 管理费用、财务费用预算表 单位：万元
续表
表5 经济效益指标预算表 单位：万元
续表
（1）资产、负债和权益指标预测，包括：①年度资产总量要达到的水平，比上年实际净增减量，其中具体列出增减的项目，如银行借款、国家基建拨款、勘查投入转为资产、其他增减因素等；②负债总量达到的水平，比上年实际的增减量、增减比例，其中具体列出增减项目，如银行借款（长期和短期）、各种应付款的增减因素等；③净资产达到的水平，比上年实际的增减量、增减比例，并具体列出增减的因素；④最后计算出资产负债率，确定是否可以接受。
（2）收入、成本费用、利润和利税指标预测，包括：①年度生产经营总收入达到的水平，并具体列出主要收入项目；②总生产经营成本费用支出控制的水平，并具体列出生产经营成本、销售费用、销售税金、管理费用、财务费用、营业外收支净额等预测；③利润总额达到的水平，其中列出主要产品和劳务利润，其他产业利润；④所得税预计；⑤净利润预计；⑥利润总额预计。
（3）主要产品产量、收入和成本指标预测，包括年度预计达到的油气总产量、商品率，以及主要承担的单位；油气成本的控制水平，其中操作成本、摊提成本和期间费用的控制水平以及承担单位的落实。
（4）其他主要财务指标的预测，包括年度生产增加值的预安排，经营现金净流量的预安排，保值增值率的预安排，资本收益率的预安排，总资产报酬率的预安排，全员劳动生产率和人均工资的预安排等。
上述预算指标都要细化，并落实到所属单位和总部有关职能部门。
2.关于资金预算，主要分两大类，即资金来源与支出（见表6）。
表6 ××××年资金预算平衡总表
续表
（1）资金的来源预测，包括：①国家拨款。新星石油公司在由事业向企业过渡期间，仍然保有国家预算拨款，这是相对稳定的收入。但是逐年减少，其中地勘费每年减少1亿元，最终停留在基数1.8亿的基础上，不再减少，用于老职工的养老金。其他还有科技三项费用，补偿费和基本建设拨款。②油气收入的再投入，主要是指油气成本中的摊提费用，如：储量使用费、油田维护费、勘探投入摊销、递延资产摊销、油田资产折旧、其他资金等，都要逐项作出预安排。③除油田资产之外的其他各种资产折旧，也是再投入资金的重要来源，要逐个单位作出预安排。此外，还有动用以前年度结存货币资金、职工住房周转金等，也作为资金来源，进行预安排。
（2）资金支出预测，即各项投资的预安排，如：①勘探投资，这是大头；②开发投资，这也是大头；③科研投资；④土建投资；⑤设备更新购置投资；⑥技术改造投资；⑦多种经营投资；⑧前期费用；⑨机动费用；⑩经常性经费； 结转项目投资等。
（3）上述资金的来源与支出，经过平衡以后一般都是有缺口的，而解决缺口的主要途径是银行借款。但对总规模总公司是严格控制的，即控制资产负债率。在使用银行时，对地质勘查投入“尽量不给”。勘查投入主要用油气再投入和国家拨款安排，这样做比较稳妥。
四、在新的石油行业财会政策下，降低油气综合成本是求生存、求发展的关键
1.财政部按照国际惯例修订了我国石油行业的财会政策。新的财务政策主要是对油气成本核算办法进行了改革，取消了在成本中提取储量使用费和油田维护费的做法，用国际通行的“成果法”核算油气成本，即将勘探投入中钻井成功的有效部分资本化，形成固定资产，通过每年计提折耗的方式分摊计入成本。钻井的无效投入部分、物探工作支出、科研费用及其他勘探费用作为期间费用全部进入当期损益。这种做法，勘探投入的效果好坏，对当期油气生产的效益影响巨大。也就是说，勘探投资规模不再取决于能否筹集到多少资金，而是取决于油气勘探生产综合成本的承受能力，取决于当前目标利润指标和中长期目标利润。
根据这一变化，首先对年度油气产量、商品率和油气市场价格进行预测，计算油气销售收入。
第二，确定年度利润目标，再根据目标利润，计算、确定油气总成本和单位成本目标。
第三，将总成本和单位成本目标进行分解：①确定需要支付的现金成本，包括操作成本、期间费用中的管理费用、财务费用和销售费用等；②确定摊提成本，包括油气井资产折旧和递延资产摊销；③根据总成本及扣除上述现金成本和摊提成本后，剩下的是可计入损益的勘探费用的最高限额。
第四，根据成功的勘探井支出转油气井资产和计入损益的勘探费用支出，确定总的勘探投资规模。
2.新的制度，突出了对成本的控制。与油气板块相关的成本有5个指标，即：①油气综合成本即开每吨原油发生的支出，包括操作成本、摊提成本、期间费用；②现金成本，即综合单位成本中需要支付现金的成本，包括现金操作成本、管理费用、财务费用和销售费用等；③储量成本，即探明每吨油气储量发生的勘探支出；④产能建设成本，即建成每百万吨产能发生的油气开发支出。这5个成本是相互牵制、互为关联的。油气单位综合生产成本是其他各个成本控制指标的落脚点，随着其他成本指标的上升而增加、降低而减少，在产量和市场油价确定的情况下可以直接反映油气利润水平。现金成本是油气单位综合生产成本的组成部分，反映各油气生产单位经营性的现金流出量，只有降低现金成本支出才能增加单位的现金净流入量，增加单位自我发展的能力。储量成本和产能建设成本直接反映油气生产单位的勘探、开发投资效益，通过油气井资产折旧、递延资产摊销和勘探费用支出来影响油气单位综合成本。勘探开发成本是储量成本和产能建设成本的结合体，它要求油气的勘探规模和开发规模有规律、成比例、协调地开展，综合体现当前利益和长远利益的平衡关系。所有这些关系要求各单位必须讲成本、讲投资效益，充分考虑勘探、开发投资规模对油气成本的影响，加强对现金成本的控制，通过降低各个环节的成本来降低油气单位综合生产成本，提高经济效益。
3.取切实有效措施，降低成本提高效益。他们的做法是：
（1）加强研究、精心部署。勘探是提高整体效益的关键，新的形势要求他们在勘探决策中必须精心部署，加强综合研究。部署和决策的失误是最大的浪费，在油田勘探开发中必须把好部署决策关。
（2）依靠科技进步，提高勘探开发井的命中率，提高勘探投资效益。紧跟世界石油工业科技发展水平，积极用适合公司情况的新理论、新技术、新设备、新工艺、新材料，是他们生存和发展的基础，也是降低综合成本的必要条件。强调要兼顾好眼前和长远、全局和局部利益，处理好成本控制和科技进步的关系，树立依靠科技降低成本的管理观念。
（3）切实加强工程施工管理，提高施工质量。他们强调要重视工程施工的管理，千方百计减少工程事故，提高施工质量，提高工作效率。对开发项目必须优化设计方案，严格技术把关，强化施工监理，降低开发成本。
（4）加强日常管理，取措施，切实降低生产操作成本和期间费用，通过提高工作效率，降低人工成本，降低各种原材料消耗，降低管理费用，降低财务成本，节约一滴油，节约一滴水。
五、从新星石油公司事转企中得到的启示
新星石油公司是从事石油天然气勘查和开发的，它的产品（只要成本低于价格）是销路畅通的，从这一点说新星的经济具有局限性。但是作为原来的事业单位，整体向企业转化，它的许多做法具有普遍意义。
1.在保持原业事业单位待遇不变的前提下（注意，不是性质不变），下决心由事业单位转为企业，并且从财会制度转起，义无反顾。在转制期间，国家财政原来拨给他们的地勘费、基本建设投资、科技三项费用、科学事业费、工交事业费、补偿费、保护费等，照给不误。他们深知，如果作为事业单位的既定条件已经限制后（如基数不变），再按事业的路子走，是没有出路的。
2.以企业为动力，立足于发展，用发展求生存，不是用“保持事业性质不变”求生存。他们懂得，作为石油天然气的企业，事业单位留给他们的老底，即人均6万元资产是不够的，只有通过向国家要政策（国家财政各种拨款不变），并且通过企业机制运作，用好用足这些政策，求得发展，才能取得生存条件。果然，经过5年的努力，他们的人均资产已经由6万元增加到14万元，基本完成了由事业向企业的过渡。
3.抓发展，必须具体落实在产业上。即首先要制定企业发展战略，明确主导产品和关键环节。新星公司的主导产品就是石油天然气，关键环节就是地质勘查，因此他们提出“增储上产，加速发展”的战略。所谓增储上产，就是只有增加储量，才能把产量搞上去。而增加储量，就是加强地质勘查。而地质勘查，不仅风险大，周期也长，这就必须以总公司为单元，统一部署和指挥油气勘查和开发，并把两个油气远景比较好的地质局直接掌握在总部手中，组建成分公司，从体制上保证发展战略的实现。
4.抓主业发展，必须有资金保证。因为这里所说的发展，是把济规模做大，而为此，必须有大量资金投入。新星公司5年筹措资金126亿元，平均每年25亿元，其中除1/4是银行外，主要靠内部动员。他们的基本做法是：在机制上调动公司总部和子公司、分公司两个积极性；在核算上强调增加摊提费用，而不是单纯鼓励增加利润，5年实现摊提费用50.1亿元，实现利润19.7亿元，二者之和为69.8亿元，占总投资的63%。
5.大量的内部资金积累，是靠严格的管理实现的。新星公司的主要管理措施是，全面的预算管理，用财务预算保证资金预算。通过财务预算，把期的总资产、总负债以及资产负债率确定下来；把主要产品产量、总收入、成本费用和利税要达到的指标确定下来，并且落到实处，来保证内部积累的顺利完成。同时又用严格的资金支出预算，保证重点项目的投入，保证投资效益。最后他们用生产增加值、经营现金净流量、资产保值增值率、资本收益率、总资产报酬率、全员劳动生产率、人均工资水平等指标，来保证企业的综合效益。
6.真正的油气企业、勘查投入是靠矿产品成本补偿，并与矿产品开发构成良性循环（其他矿产也一样）。新星公司从2001年起，实行新的石油行业财会政策，已是体现探良性循环的要求。需做到这一点，必须严格控制油气综合成本。而这个综合成本，是倒算出来的，即首先预测销售收入、销售利润，然后再算出综合成本，对算出的综合成本能不能实现，就成为企业生存和发展的关键。能实现，就可以在油气市场上占有份额；不能实现，就可能被挤出油气市场。因此，成本和费用管理，是企业的生存线、生命线。
以上6条经验，对所有准备实行企业化改造的地勘单位来说，都是有参考价值的，关键在于怎么认识。
