1.国内成品油调价周期
国内油价或迎?四连涨?,造成油价上涨的原因分析有以下:
国内油价又迎来了新一轮的调整周期!毫无疑问,在国际油价大幅上涨的背景之下,本轮又将继续上调,预计调整幅度在0.15元/升左右。
国内油价和国际油价高度相关,按照国内成品油调价规则,油价在40美元和140美元之间,国内成品油价格实行和国际油价的联动,也就是国际油价涨,国内油价涨,国际油价跌,国内油价跌。虽然涨涨跌跌之下,网友们经常发现,好像并不太同步,但是从长期趋势来看,还是基本吻合的。石油销售价格的上涨,利好中石油中石化等生产企业。
不过一旦油价跌破40美元或者高于140美元,国内油价就不和国际油价联动了,这里面存在一个保护机制。当国际油价跌破40美元的时候,由于能源公司的投入是刚性的,人力成本,设备投入,研发投入都需要花钱,这是刚性支出,所以在这种情况下,产品油销售价格就不再下调了。
反之,当国际油价高于140美元,处于保护国内消费者及下游生产商的利益,国内油价也不再上调,无论是跌破40美元不再下调和超过140美元不再上调,国内都经历过这两种情况。
本轮国际油价上涨的根本原因,还是疫情之后的经济恢复。出于对未来经济发展的预期,原油使用量也会上升,虽然有新能源汽车的助力,但是这部分的消耗,从目前来看,并不占据绝对的多数。当然,短期影响油价上调的主要因素,还是国际地缘政治的变化,特别是是乌克兰危机,使得原油生产的不确定性因素加大,出现价格短期上涨。
国内成品油调价周期
中国现行成品油定价机制颇为复杂。主要是以新加坡、鹿特丹、纽约三地市场成品油交易价格为基础,参考运杂费、保险费及国内关税及由国家确定的成品油流通费用,最终形成由发展改革委颁布的国内成品油零售基准价,中石油与中石化再在此基准价的基础上上下浮动8%的范围,最终制定出终端的零售价格。
业内人士认为,这种价格机制存在两大弊端:首先是滞后定价。由于此定价机制是和新加坡、鹿特丹、纽约三地市场的成品油而非原油市场价格挂钩,考虑到原油加工成成品油大约需要一个月时间,即使国际原油价格平稳,一般而言国内成品油价格也会滞后于国际油价一个月的时间。
另一个弊端是油价倒挂。所谓油价倒挂,是指成品油与原油价格倒挂。中国原油价格已经与国际市场接轨,而成品油价格仍然受到国家调控,取的是区间定价。即只有当国际成品油价格波动大于一定幅度时,发展改革委才会对国内成品油价格进行调整。这个机制在国际市场油价大幅度波动、国内50%左右的原油依靠进口的情况下,很容易出现“原成油价倒挂”现象。
这种定价机制的弊端造成经常发生的一种情况是,发展改革委出于调节通货膨胀的考虑,即使国际成品油价格上涨超过了这一既定区间,国内成品油价格也未必会上调,即使上调,幅度也较小。另一种情况是,当国际成品油价格随着原油价格回落时,出于保护国内炼油企业的目的,国内成品油价格并不随之回落。这就造成了国内成品油价格与国际原油及成品油价格相关性较弱的情况。
能源专家、上海科学院研究员沈跃栋认为,由于原油与成品油价格接轨的不对称,不论是生产者还是经销商,往往不看市场而紧盯调价,既不利于产销衔接,也不利于成品油生产经营的正常安排,影响了市场的正常运行。因此,目前要求国内成品油定价机制改革。
另一方面,成品油定价机制改革关系国民经济的方方面面,改革要兼顾各方面的利益,必须统筹规划,配套推行。无论取哪一种接轨方式,都要有步骤地出台限制高耗能的约束性政策,如开征燃油税,调整税率,改进税的征收管理办法等。同时还需完善市场,建立风险防范机制。
我国的油价调整是以每十个工作日的平均价作为调价依据的。成品油调整周期为10个工作日,也就是说是十个工作日之后油价调整窗口开启一次,而工作日不包含周六日和法定日计算。
成品油调价原则
1.调价标准:22个工作日、4%
当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格
2.当国际市场原油价格低于每桶80美元时按正常加工利润率计算成品油价格。
3. 当国际市场原油价格高于每桶80美元时
高于每桶80美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格。
4. 当国际市场原油价格高于每桶130美元
高于每桶130美元时,按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,取适当行动保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。